沈国舫:东北振兴需要反哺林业

编者按:去年下半年,国务院相继出台了关于振兴东北地区等老工业基地和加快林业发展的两个决定。如何发挥林业及森工企业在东北振兴中生态价值和经济价值?本报记者就此采访了一些生态问题专家和经济学家。

东北振兴应该高度重视生态问题,只有建设良好的生态屏障,才能使东北地区经济、社会和自然环境实现可持续发展。

这是中国工程院副院长、著名生态专家沈国舫院士,不久前在接受中国经济时报记者专访时表达的观点。沈国航院士曾任北京林业大学校长,是第八、九、十届全国政协委员。

森工曾是东北的支柱产业

如今仍然兼任北京林业大学教授的沈国舫院士说,森林是很多国家的重要经济产业,森林工业就是我国尤其是建国初的支柱产业。

据统计,建国以来,东北地区(包括东北三省及内蒙古大兴安岭地区)累计生产木材10亿多立方米,占同期全国木材产量的一半,累计上缴利税240亿元。目前该地区有84家森工企业,多建于上个世纪50年代和60年代,均由中央财政投资建设。这些企业现有经营面积占黑龙江、吉林和内蒙古面积的33.96%,林区总人口284万,现有职工190多万。

东北振兴需要反哺生态林业

建国初期,为支持工业和城市的快速发展,国家采取压低农产品价格等办法,完成了工业和城市的原始积累。林业是广义农业的组成部分,为国家的原始积累也做出了巨大贡献。

沈国舫院士介绍,在工业化初期阶段,基础工业在我国占主导地位,对各种资源的需求量激增。森林是天然形成的,林业资源国家所有,随便砍伐,不计入生产成本,砍伐量就是产出量。这种“剃光头”式的掠夺性生产,不但造成了上个世纪80年代以来的“资源危困、经济危机”,而且破坏了东北林区的森林生态系统,许多珍贵树种难以更新,打乱了原来的生物群落和林中的食物链,还带来了松花江、嫩江等主要流域的水土流失,直接威胁东北地区的生态安全和经济发展。

“以砍木头为主业的森林工业给东北生态带来了一定程度破坏,但这不能简单的怪罪森工,主要是新中国完成原始积累的需要。当然,当时的开发规划也不够科学,技术条件也比较落后,也是一个原因。”沈国舫这样评价森工的历史功过。

沈国舫认为,和农业需要国家进行反哺一样,林业和森工企业也到了国家进行反哺扶持的时候了。中央政府提出树立全面、协调、可持续发展的科学发展观,城乡统筹、区域统筹方面也出台了很多措施,在统筹人与自然关系方面,促进经济和生态协调发展应该有进一步的举措。

沈院士还指出,中央提出生态建设是林业发展的主要任务,生态优先是林业的三大效益(生态、经济、社会)综合之中的优先,但这并不排除林业是兼有从事生态建设的公益事业和从事物质生产的基础产业的基本属性。因为森林具有重要的物质生产功能,林业产业是常青产业,不是夕阳产业,它的基础是利用日光能转化为生物物质和生物能源的绿色产业,这项产业前途无量。第二,林产品丰富多彩,从森林果品蔬菜、饮料到工业原料生物能源和药材,是满足人民生产、生活多种需求的必需产品。第三,木材作为四大主要材料(钢材、水泥、木材和塑料)之一,具有自然性、可再生性、低能耗性和环境友好性的优势。但目前,我国森林面积少、林分质量低、生态条件差,而木材需求却很高,这种状况,需要我国政府有一套科学的、正确的、可持续的长期发展战略来指导。 (记者 冀文海)

中国经济时报 2004年3月29日


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