陈国庆说，司法独立是保障司法机关公正司法的首要前提。法院、检察院独立行使审判权和检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，这是中国宪法所确立的中国特色的司法独立原则，与西方国家所谓“司法独立”有着明显不同。

    他说，中国宪法规定的司法独立有三个特点：第一，司法独立既包括法院的独立，也包括检察院的独立，并且法院、检察院是作为整体行使职权，而不是法官、检察官个人的独立。第二，宪法明确规定法院、检察院不受行政机关的干涉，而未规定不受任何机关的干涉。依照宪法规定，人大及其常委会依法对检察院、法院工作实施监督。第三，检察院相对于法院也是独立行使检察权，反之亦然。

    陈国庆指出，贯彻宪法原则，确保司法独立，以更好实现全社会公平和正义，这是建设社会主义法治国家的必然要求。为了真正保证司法独立，当前应特别注意几个方面问题：

    ——要确保司法机关不受行政机关的干涉，按照宪法确定的“一府两院”制度，实现司法机关与行政机关法律地位上的平等。

    ——在坚持司法机关由人大产生、对人大负责、受人大监督的前提下，进一步明确权力机关与司法机关的职权划分，权力机关对法院、检察院的工作进行监督，但不干预、决定具体案件。

    ——贯彻十六大精神，改革和完善党对司法工作的领导方式。党对司法机关的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，按司法官条件推荐司法机关重要干部，充分发挥党组织和党员的作用，支持司法机关独立负责、步调一致地开展工作。

    ——要完善社会、舆论对司法机关的监督方式，防止社会舆论对司法的不当干涉。 (朱大强)

    中新网 2003年6月13日