“古阿姆”组织峰会4月22日在摩尔多瓦首都基希讷乌举行。与会的格鲁吉亚总统萨卡什维利、乌克兰总统尤先科、阿塞拜疆总统阿利耶夫和摩尔多瓦总统沃罗宁在会议结束时签署了一项题为《为了民主、稳定和发展》的声明,主张把“古阿姆”这一地区组织转变成为一种能够促进各成员国发展经济、确保稳定和安全的机制。
这项声明的主要内容还包括:希望与欧盟、北约、美国以及所有赞同“古阿姆”宗旨的国家和组织建立伙伴关系;要求俄罗斯尽快从摩尔多瓦和格鲁吉亚两国境内撤军;努力解决摩尔多瓦共和国境内的德涅斯特河左岸问题以及阿塞拜疆和格鲁吉亚境内的冲突;共同推进民主化进程、实现与欧洲一体化目标;同意尽快建立自由贸易区并加强能源运输合作。
值得注意的是,乌克兰总统尤先科在峰会上提出了解决摩尔多瓦德涅斯特河左岸问题的“七点建议”:在左岸建立多党民主体制,尽快组织议会自由选举,允许国际观察员监督选举的投票工作,改变两岸维和部队的构成,对左岸与乌克兰的边界线进行监督,对左岸地区的武器制造厂进行督察,邀请欧盟、美国参与谈判。乌方希望以“七点建议”为基础,协调各方立场,在遵循欧洲标准和摩尔多瓦法律的前提下,推动德涅斯特河问题早日解决。
近年来,作为一个地区组织,“古阿姆”的发展起伏不定。继2002年乌兹别克斯坦宣布暂停参与该组织有关活动后,摩尔多瓦、阿塞拜疆也对“古阿姆”持怀疑态度。但是,随着格鲁吉亚、乌克兰相继发生“颜色革命”后,“古阿姆”开始出现新的变化。乌克兰总统尤先科、格鲁吉亚总统萨卡什维利携手致力于整合“古阿姆”,着力提升“古阿姆”组织的地位和作用,突出成员国实现与欧洲一体化的共同选择,这使得“古阿姆”与俄罗斯越走越远。在今年议会选举前后,摩尔多瓦对“古阿姆”的态度转向认同。阿塞拜疆虽然有些犹豫不决,但仍出席了今年的峰会,期望借助“古阿姆”的影响来进一步维护国家独立和领土完整。
自1997年10月格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆、摩尔多瓦四国领导人决定成立这个非正式地区联盟起,“古阿姆”就被贴上了“离心独联体”的标签,而且这几个国家一直与俄罗斯“麻烦不断”。俄罗斯也曾施展外交手段,以拉拢乌克兰为突破口来分化“古阿姆”,并试图将乌克兰捆绑在四国统一经济空间之内。但格、乌两国发生“颜色革命”后,“古阿姆”主要成员国表现出明显的“西靠亲美”倾向,俄对该组织的影响也大打折扣。相反,美国出于遏制和弱化俄罗斯影响、瓦解独联体等方面的考虑,一直与“古阿姆”组织保持着经常性的对话,并在政治、经济和军事方面给予了积极支持。本次“古阿姆”组织峰会邀请了立陶宛总统阿达姆库斯和罗马尼亚总统伯塞斯库作为观察员与会,美国、保加利亚、波兰、匈牙利等国也派代表出席了会议。由于这次“古阿姆”组织峰会首次将俄罗斯代表排除在外,因此引起了俄方的不满。
尽管“古阿姆”组织成员国表示,该组织的发展并不针对第三方,但此间有评论说,“古阿姆”正在演变成为由乌克兰主导的后苏联地区核心组织之一,独联体正面临被“一分为二”的挑战。(本报基辅电 本报驻乌克兰记者黄晓东)
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