外交政策:中国的力量将推动对抗贫穷的斗争

世界银行经济学家撰文指出,中国的经济力量及其所产生的榜样力量将推动对抗贫穷的斗争,发展中国家无须恐惧中国崛起。

中国发展惠及世界

美国《外交政策》双月刊1—2月号发表了世界银行远东和太平洋地区首席经济学家霍米·哈拉斯所写的文章。他在文章中说,今天,中国掌握着北美洲、欧洲及其它地区的大部分出口市场———贫穷国家对这些市场一直垂涎三尺。若不是中国也已成为发展中国家的最大主顾之一,这种情况将给许多国家带来麻烦。中国每年4000亿美元的进口额中有45%来自发展中国家,而进口贸易额在2003年又增加了550亿美元。事实上,中国与发展中国家之间存在贸易逆差。中国对基础商品(主要由贫穷国家制造)的需求十分强烈,从而抬高了粮食作物和铝、钢、铜、棉花和橡胶等工业原材料的价格。对世界各地数以百万计靠这些产品的收入谋生的农民来说,全球性的价格飙升来得正是时候,它扭转了几十年来价格不断下跌的局面。中国还成为惠及亚洲发展中国家的区域贸易良性循环的中心。诚然,中国吸收了大量的原材料,但目前其进口商品的4/5都是制成品,包括办公用计算机、电信设备和电器。周边国家通过向中国出口电路元件和机器零件进行最终组装来支持贸易的繁荣发展。韩国等获益最多,然而在去年,菲律宾、泰国和印度尼西亚对中国的年出口额竟猛增了大约30%。其它一些区域生产网络也逐步形成,最引人注目的是汽车和服装生产网络,因此,即使一个行业出现了衰退,出口贸易还可能有利可图。

中国经验值得效仿

中国经济的影响十分强大,不过它的榜样力量也毫不逊色。中国已经成为展示开放市场能取得何种成就的窗口。它再度掀起了关于贸易如何才能减缓全球贫困现象的辩论。中国已经形成了庞大的农业部门,在美国和欧洲常见的各种补助金和关税对它的影响相对较小。随着中国履行世界贸易组织日益严苛的各项承诺,它实现自由贸易的资格只会愈加成熟。2005年1月1日,全球取消了对中国纺织品和服装的配额。如果放宽经济限制使中国得以连续30年保持9%的经济增长率,并在这段时间内让3亿人民摆脱贫困,那么,其它国家必定也能通过打破贸易壁垒获得巨大收益。

面对中国创下的纪录,经济发展表现欠佳的两个冠冕堂皇的借口———不平等的全球竞争秩序和外国投资者的剥削———也变得站不住脚了。而且有迹象表明,中国的这种经验越来越被大家所接受。促使印度在过去十年中实施改革并实现经济飞速增长的一个重要因素很可能就是中国的榜样力量。拉丁美洲各国也开始对此有所关注:智利正打算同中国签署一份自由贸易协议,而墨西哥和巴西也正派遣高级贸易和投资考察团赶赴中国。随着中国与越来越多的周边国家签署自由贸易协议,东南亚各国很可能受益更大。

中国捍卫穷国利益

通常情况下,北京总是捍卫发展中国家的利益。如今,作为一个成功的贸易大国,中国具备了更加充分的条件来增加其发言的分量,调整世界贸易组织和其它国际机构的规则以应对发展中的重重问题。在很多情况下,当中国的利益同其它一些发展中国家的利益一致时,其中许多国家都想仰赖中国的支持。举例来说,中国想进一步推动全球农业贸易的自由化,而这正是贫穷国家的心头大事。中国还可能为齐声呼吁寻求服务行业保护的发展中国家呐喊助威。数十年前,日本、德国和韩国向全世界展示了如何根据基于出口制成品的战略来发展经济。中国的崛起可能会给出一个同样令人信服的例子,说明开放的经济制度如何能够促进经济飞速发展。对发展中国家而言,这值得效仿而无须心存恐惧。

《参考消息》2005年1月13日

 


 

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