沃尔芬森说：“让我们在重建时采取一种能使贫困人口获得保障，增强他们抵御未来灾害的能力的方式”

2005年1月6日，世界银行行长沃尔芬森在东盟地震和海啸灾后问题领导人特别会议上发表讲话，呼吁在对灾区进行长期恢复重建时采取一种能打破贫困循环、恢复受灾者对美好未来的希望的方式。

沃尔芬森说：“让我们在重建时采取一种能使贫困人口获得保障，增强他们抵御未来灾害的能力的方式。让我们重建时采取一种能消除未来冲突、恢复对持久和平的希望的方式。这远不止是恢复供水、卫生设施和道路，而是要重建社区，重建许多遭受灾害蹂躏和重创的人民的生计”。

沃尔芬森明确指出，眼前的目标应是确保灾民获得直接生活必需品－水、食品、卫生设施和医药，国际社会正在齐心协力帮助受灾国家实现从人道主义救援向长期恢复过渡。“我们需要帮助人民重新站立起来，以使他们能够开始重建他们的生活”。

1980年以来，世界银行共资助了550个与灾害有关的项目，资金总额达400亿美元。沃尔芬森先生指出，正像近年来的大多数自然灾害一样，贫困人口也是受海啸影响最大，最缺乏抵御能力的人群，因为贫困人口最有可能居住在危险和条件较差的地区，例如泛滥平原、河岸、陡坡和开垦土地。

沃尔芬森先生对出席会议的领导人们说，根据世界银行的经验，要成功地进行海啸后的恢复重建，有四个关键方面应予考虑：

沃尔芬森先生说：“首先，我们必须确保让社区参与对他们的需求评估，参与设计他们自己的恢复计划。第二，紧急援助必须简单易行，集中解决最紧急的恢复优先重点。第三，长期的恢复和发展计划必须包括减少灾害风险的内容，以避免未来灾害造成的损失。第四，国际社会必须协调工作，帮助受灾国家从救灾向恢复重建过渡”。

沃尔芬森先生称这场大灾难为“对国际社会及其帮助世界上最脆弱、最贫困人民的意愿的一场真正的考验”。他指出，这场考验到来的时间正值2005年伊使，许多人称2005年为“发展年”，距离世界各国领导人承诺在1990年的基础上把世界贫困人口减少一半的2015年还剩下10年。

沃尔芬森在结束讲话时呼吁加强伙伴关系：“这场大规模的重建努力要求我们大家必须并肩工作。对于我们全体的挑战就是在今后的岁月里，继续团结一致帮助受灾地区从灾害中恢复，团结一致恢复对更美好未来的希望，团结一致增强人民抵御未来灾害的能力。为了这场悲剧的受害者们我们必须做到这些”。

中国网  2005年1月7日