美国总统布什2日宣布，他支持"9·11"事件独立调查委员会的建议，已要求国会批准设立国家情报局长一职并建立国家反恐情报中心。这是布什首次明确支持调查委员会在上月末提出的有关建议。

布什当天在白宫举行的新闻发布会上说，新设立的国家情报局长作为总统的首席情报顾问，负责监督和协调美国情报机构在国内外的情报搜集行动。其人选将由总统任命，经参议院批准。此前，美中央情报局和国土安全部一直反对设立国家情报局长职位，布什也没有对此明确表态。舆论认为，布什此次明确表示支持设立国家情报局长职位主要是迫于来自多方的压力。

其一，"9·11"事件独立调查委员会在上月末发表的最后调查报告中建议设立国家情报局长职位和成立国家反恐中心以后，该委员会成员一直在向布什政府和国会施压，敦促其尽快采纳他们的建议。他们警告说，对有关建议犹豫不决的时间越长，美国再次遭受恐怖袭击的危险就越大。

其二，"9·11"事件遇难者家属密切关注着"9·11"调委会报告建议的落实情况。遇难者家属筹划委员会表示，他们将把反对实施"9·11"调查报告建议的国会议员的名字公布于众，以迫使这些议员接受有关建议。实际上，遇难者家属的压力已经产生作用。参议院发言人表示，8月份至少有6个委员会将举行15场听证会，讨论有关信息共享、反恐资金、情报分析、机构调整等问题。

其三，来自民主党方面的压力日增。民主党总统候选人克里一直批评布什没有迅速执行"9·11"事件调查委员会的建议，指责布什政府在处理反恐和情报改革方面缺乏"紧急意识"，拖情报改革的后腿，要求布什立刻让正在休会的国会复会，讨论改革的具体事宜。分析人士认为，在大选年的关键时刻，布什当然不愿留下拖反恐情报机构改革后腿的名声。

另外，美国可能遭受新一轮恐怖袭击的威胁也是布什政府面临的巨大压力。最新情报显示，恐怖分子正在策划对纽约、华盛顿和新泽西州的一些金融机构目标发动袭击。对此，美国政府有选择地把这些金融机构所在地的恐怖袭击警戒级别提高到了"橙色"，并采取了严密的安全措施。布什说，这些恐怖袭击的威胁提醒人们美国仍然不安全，为了打击恐怖主义，美国需要一个"综合的、统一的"国家情报系统。有分析人士认为，如果在政府拒绝改革情报机构的情况下发生恐怖袭击，政府将难辞其咎。

舆论注意到，布什没有采纳"9.11"调查委员会有关将国家情报局长一职设在总统行政办公室内的建议。对此，布什解释说，总统需要一名"不带偏见的"情报专业人士来担此重任。另外，政府担心，如果把情报局长定位为白宫的内阁成员，那么一旦出现情报失误，总统也将为情报失误承担责任，成为备受指责的对象。

国际在线   2004-08-03]