俄罗斯总统普京7月6日通过互联网回答了全球网民的提问。以下为普京答网友问的主要内容(之三)。
问: “亲爱的总统,我们同龄。这意味着明年我就要靠养老金 生活了。您觉得您一个月只有2500卢布可以生存吗?”
普京:这是个很棘手但是也很有代表性的问题。我现在还不能说我每月2500卢布可以生存。我能理解莫斯科的这位网友是关心我们国家领养老金者的福利问题。关于这点,我想说几句。
我们正采取非常负责任的途径来解决俄罗斯的养老金问题。我想提醒各位一下,就在几年前,俄罗斯人民领的养老金是非常低的,并且总是不能及时发放。而在过去的几年,从2002年到2006年,俄罗斯的养老金名义上涨了2.4倍,实际上涨了1.4倍。我们正计划再增加养老金金额。
我不知道这是否是提问者最关心的,但其他很多人也许都会感兴趣。几年前我们特意降低了统一的社会税款,这导致养老基金一定程度上的赤字。但俄罗斯的养老金系统绝对是平衡的。根据相关法规,我们将把我们通过高油价获得的收入以及政府稳定基金中的部分资金注入养老基金。在这方面,养老基金是独一无二的,养老基金里的赤字将会全部消失。
养老金一定会持续上涨的,将会随着国家的经济发展同步增长。我们国家杜马很快就会有选举,然后就是总统选举。我要求所有理智的人关注这个问题,不要听那些只会承诺不会执行承诺的人。否则这只会徒增人们的期望却不能得到任何利益。如果采取的措施与经济和经济增长速度不相兼容的话,只会损害整个经济,并对领养老金者的生活造成负面影响。
我们的养老金系统是选择性的,依照我们的标准,有一些类型的居民可以获得相当可观的养老金。我首先指的是退伍军人和在战争中伤残的战士。他们的平均养老金高达每月9500卢布。如果算上所有有优惠标准的平均养老金,将是每月4000卢布。当然,这还是不够的。
我重申一下,我们特意降低统一的社会税额,是为了使工资的支付合法化,并迫使商人和从事经济活动的所有人将其工资合法化,以便我们能够较大金额地计算养老金。所以,当这个提问者说她的养老金只有每月2500卢布时,说明她的工资很低。我们希望能够强迫经济活动者依法纳税,使其收入合法化,这样养老金就会高一些。
此外,到2012年,我们将会发现我们养老金的累积也会生钱,这将是个很好的补充。总的来说,我想说国家已经很注意并会继续关注这一问题,同时我们会加强对领养老金者的支持,并希望领养老金者的收入能尽快超过他们最低生活所需的费用。
问: “总统先生,请对下面的事实加以评论:养活一只警卫犬每天要花费57卢布,养活一个犯人每天要花50卢布,养活一名国防部的军官每天要花20卢布。”
普京:我不知道他作为一名部队人员是否已经退休,他所说的这笔钱是否是他作为一名部队的领养老金者的养老金。但是每天20卢布的养老金对部队领养老金者来说是个问题。维持现役军人的开支并不是基于他所提到的20卢布计算的,而是真正所需物质的花费。对俄罗斯部队现役军人来说,每天大概的花费在60卢布左右,主要取决于当时市场上产品的成本和价格。如果士兵们花的多,则意味着政府将分配更多的资金投入。对海军人员和飞行员来说,每天的费用平均要达到300至400卢布。而特殊军种人员每天的费用甚至更高。
事实上,这20卢布是退伍军人金钱补贴额外补充的一部分。这个补充合不合理呢?我觉得其实不是很合理。当然这个问题还有待解决。如何解决呢?比如说,国防部和财政部认为我们应当增加军人的金钱补助,把这20卢布加进去。为什么呢?因为这20卢布并没有与生活指数挂钩,而发给军人的金钱补贴则是挂钩的。而加入之后领养老金的军人的收入就将也与生活指数挂钩了。
一名17岁的名为Ruslan的网友问: “俄罗斯什么时候将颁布法令,取消征兵制度 ?”
来自莫斯科的21岁的Ivan问道: “为什么我们不能用卢布来偿还我们国家的债务?”
来自克麦罗沃的24岁的网友Evgenii问道: “为什么我们不能支付一些钱,而不去参加军事服务 ?把钱直接交给财政部,而不是放到军人的口袋中。您怎么看呢,总统先生?”
普京:我们在每个地方都要反腐败,包括在军队里。最近国防部说我们正在减少军事登记办公室的数量,并在这方面采取措施。至于“购买军事服务”,我想这和社会正在增加的不平等有关,这意味着有钱人就可以买出路,而没钱人就不可以。我们不可能认为这是公平合理的。但是这还不是最重要的,最重要的事情在其它方面。有这样一个事实:如果我们好好看一下我们领土和经济的各种可能性就会发现,很明显,在未来的几年内我们还不能取消义务兵役制。我们不能这样做是因为经济的原因,但也不全是。我认为那些认为应征入伍的年轻人的数量应该下降的观点是正确的。这没错。这一点正由我们的军事改革在执行,将来也会做到这一点。到2007年1月1日,军事服务的时间将由2年降至1年半,而从2008年1月1日开始降至12个月。武器专家们认为年轻人服役的时间不可能再短了,我是指现在军队中的设备正变得越来越复杂,在短期内很短学到真正的东西。
和这个同步,也是在同一个时间框架内,我们的空军的三分之二将由志愿参军的专业军人组成,而只有三分之一是通过征召入伍的军人。
在所有这些举动中还有一个更重要的因素。目前我们国防部门被征入伍的军人并不参加所谓的“热点地区”的活动。到2007年1月1日,这一点也将同样适用于俄罗斯的内政部门。换句话说,部队中的年轻军人将只从事军事测试和军事准备。在我看来,对现代化的俄罗斯来说这是个很棒的决定,而在未来这一点将取决于国际形势的发展情况,以及我们国家经济发展的情况。
来自彼得堡的正积极准备参军的 Sergei问道: “除了国际恐怖主义之外,还有谁是我们的对手 ?”
普京:当人类发明武器时,他就知道那儿有一个对手。我们没有制造原子弹、核弹,我们也没有使用过大规模杀伤性武器。但是,不幸的是,我们知道这些事情在人类历史上都曾发生过。当其它国家继续拥有这些有威胁性的武器时,我们的国家不得不关注此事,并采取相应对策。我已经说过,我们的国防开支比有些国家,如美国,要少25倍。
我们将继续很小心谨慎地处理这些问题;对任何挑战,我们都将找出不对称的答案。我指的是我们国防科技的高水平发展和我们人员的巨大潜力。我们知道在过去的几年里我们在这方面有过损失,但是我们仍保留这些机会,并将利用这些机会,就像我们将利用新的可能出现的机会一样。我很自信的说我们可以很负责的保证国家的防御能力和安全。
BBC记者:但是谁是现在俄罗斯主要的敌人呢?
普京:我想和其它发达国家一样,我们目前的对手只有恐怖分子和毒枭。并且在这个方面我们一直在更有成效的合作。我们在国际舞台上合作的越多,我们的合作就越顺利,我们就越信任对方,也就会越少出现你们现在问的这些问题。
未完待续。(章田/雅龙)
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