美军“小鹰号”、“林肯号”、“里根号”三个航母战斗群在关岛海域摆开阵势,参加“勇敢之盾”演习。上空有编队飞行的美军战机掠过。美军“小鹰号”、“林肯号”、“里根号”三个航母战斗群在关岛海域摆开阵势,参加“勇敢之盾”演习。上空有编队飞行的美军战机掠过。
日前,美国在关岛进行大规模军事演习,这是当前美国正对其全球军事战略部署进行大规模调整的重要行动,调整的重点是加强西太平洋的战略力量。二战以后,美国的军事战略重点一直在欧洲,但到2001年小布什上台前后,随着北约东扩的基本完成,美国也基本上消化了其在欧洲取得冷战胜利“成果”。同时,亚太形势发生了很大变化。
因此,小布什一上台就准备将军事战略重点调整到西太平洋。但“9·11”事件之后,由于美军深陷阿富汗、伊拉克战争,打断了美国原先的计划。不过2005年初以来,随着反恐战争进入相对平静的阶段,美国又重拾搁置了4年的战略东移计划。在这个计划中有两个重点:一个是强化日美军事同盟,另一个就是大大强化关岛的战略力量。
关岛为中心画一个圆,就可以理解它的战略价值
在美军新军事战略中,关岛处于举足轻重的地位。6月19日至23日,这个西太平洋上的小岛迎来十几年来美国海军在太平洋海域的最大一次航母集结,3艘美国主力航母联合举行代号为“英勇盾牌-06”的军事演习。美方虽没有对演习的背景和意义作出更多解释,但是尝试把关岛建设成为美国在太平洋地区的快速反应和远程投送中枢,加强在西太平洋地区的军事存在,显然成为了这次演习最重要的内容。
为了打造这个亚太地区的“战略岛”,美国已经准备在未来15年向关岛基地投入100亿到150亿美元,甚至计划向关岛长期增派一艘航母。
西太平洋上的交通要冲
从地理上看,在东南亚和夏威夷之间广阔的太平洋中,关岛所处位置极为优越。驻扎在关岛的美国海空军力量,能够遏制北至对马海峡、南至马六甲海峡的广大海域,也可对日本、菲律宾、澳大利亚及亚洲大陆的国家进行战略威慑。此外,这里还可作为太平洋、印度洋地区美军的重要支援基地。海湾战争期间,位于关岛东北部的安德森空军基地是美国向中东地区派遣战略轰炸机的主要中转站。
6月初,美国参谋长联席会议主席彼特·佩斯在参观关岛的基地时曾形象地说:“如果你以关岛为中心画一个圆,就可以理解它在这个(亚太)地区具有多么大的战略价值。这个前沿位置,减少了在该地区发生危机或者突发事件时美国作出反应所需的时间,让关岛在全球反恐战争中处于极佳的位置。”实际上,关岛距离日本、韩国、菲律宾及印尼等地飞行只要两三个小时,军舰航行也只要两天。
美国本土军事基地
关岛的战略地位日益受到美国重视的另外一个原因是,由于关岛是美国自己的领土,可以避免出现与驻扎国之间纠缠不清的矛盾,加强美军内部的军事配合,降低政治敏感性。关岛美国海军基地工程指挥官肯·布兰兹说:“这是美国的领土。如果美军司令想从这里起飞或者启航,他不需要得到任何人的许可。”
据美国推测,如果亚太美军受到袭击,对方很有可能先打击美国在日本、韩国等国家的军事基地,而不会攻击作为美国本土的关岛基地。国外的军事基地一旦有变,美军在当地将处于十分尴尬的地位。而作为本土基地,美军可在关岛对其周边的日、菲、澳等国进行战略控制,令他们乖乖地登上美国人的“战车”。
关岛百年军事史
关岛是太平洋西部马里亚纳群岛最南端的一个岛屿,东西宽在4至8公里之间不等,南北长约50公里,面积540多平方公里。它距离夏威夷5300公里,距离中国台湾、日本约2500公里。
由于扼守着西太平洋的交通要冲,关岛在历史上一直是兵家必争之地。1898年美西战争后,美国从西班牙手中得到关岛,便开始在岛上建立军事基地。1941年珍珠港事件之后,该岛被日本军队占领。1944年,为了夺回关岛,美国付出了沉重的代价。最后,美军以伤亡7800人的沉重代价占领了关岛,从而使美国获得了后勤基地、潜艇基地和空军基地,直逼日本本土,加速了日本战败的进程。
1950年,美国通过法案,宣布关岛为美国“未合并的领土”,划归美国内政部管辖。此后,尽管联合国托管理事会多次通过决议,呼吁美国撤除在关岛上的军事基地,给岛上居民以自治权,但美国政府一直置若罔闻。
冷战开始后,美国在关岛建成了西太平洋上重要的军事基地:岛的北部建有安德森空军基地,中部建的阿普拉人工港为海军核潜艇基地,首府阿加尼亚还建有海军航空兵基地等。同时,关岛也是美国第七舰队的三个主要基地之一。岛上各种军事设施约占全岛总面积的1/3。 美军驻马里亚纳海军司令部、太平洋总部前进预备指挥所都设在关岛,岛上的安德森空军基地是美战略空军在西太平洋的指挥中枢和前进基地。
在近半个世纪的冷战中,关岛一直都是美军在亚洲前沿存在的重要支撑点。朝鲜战争期间,安德森空军基地是美军本土重型轰炸机部队前往朝鲜半岛最重要的中转基地。越南战争期间,美军远程轰炸机B-52曾从安德森空军基地起飞,对越南人民军基地、补给线、部队集结地和平民区进行了长达数年的狂轰滥炸。
航母、核潜艇、隐型战略轰炸机将源源进驻关岛
根据美军亚太地区兵力调整计划,2008年,“华盛顿”号核动力航母将接替“小鹰”号常规动力航母长期部署在日本。在此之前,美军也将分3个阶段裁减驻韩美军,并将驻韩美军的部署整体南移。
关岛重要性逐渐加大
这些兵力调整的目的,在于加强美军在西太平洋地区的前沿部署,并通过优化整合提高整体作战能力和应对突发事件的能力。未来几年关岛将是美国在亚太地区三大岛链的防线中心。
美军在太平洋地区共形成三个岛链,第一岛链由阿拉斯加、阿留申群岛、日本、韩国、中国台湾、菲律宾等地的美军及相关力量组成,也是美国向西部署的最前沿,为美国链式部署中最严密的一条线。此外,第二岛链以关岛为中心,由驻扎在澳大利亚、新西兰等国的基地群组成,是第一线美军的后方依托;第三岛链则以夏威夷为中心。
不过随着美国调整全球军力部署,关岛的重要性将会逐渐加大。
根据美国国防部2005年公布的计划,到2008年美军将在关岛部署40架战斗机、6架B-2隐形战略轰炸机,并长期驻扎12架KC-135空中加油机和6架“全球鹰”高空无人侦察机。此外,美国最先进的隐形F-22“猛禽”战斗机,近年将正式进驻关岛。
冲绳八千美军将转移到关岛
为把关岛建成美军在西太平洋地区最主要的战力投射中心,美国还准备在未来15年向关岛基地投入100亿到150亿美元。美军计划从2007财政年度开始,持续15年、每年在关岛花费大约10亿美元扩建基地。扩建计划包括在空军基地增加跑道和停机坪,改造海军基地的港口,供一支以上航空母舰编队停靠,把接纳核动力潜艇的容量增加到5艘。
另外,日本内阁5月30日通过驻日美军重组计划,由日本出资60亿美元,在2014年之前把驻扎在日本冲绳岛上的8000美国海军陆战队士兵转移到关岛,占了这次移驻费用的60%。
美军指挥官迈克尔·波伊拉透露,空军基地的扩建以及驻日韩美军的移防等,将会令关岛的美军人数增加2万到3万人,令关岛增加近20%的人口。根据去年的人口调查,关岛有16.2万人,其中大部分是军人或者辅助人员。波伊拉表示,随着军力的重新部署,“我们已经不再是过去那‘沉睡的’基地。”(肖显)
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