意大利议会选举境内投票当地时间9日早上8时在全国正式拉开帷幕。这是战后意大利第15届议会选举。这次选举是根据去年底意大利通过的新选举法即比例代表制的方式进行的。
按照宪法,意大利议会实行两院制,其中参议院议员315名、众议院议员630名。这次议会选举中,意大利境内选民将选举产生参议员309名、众议员618名,其余6名参议员和12名众议员由境外262万意大利选民选举产生。意境外选民投票已于6日结束。这是意大利境外选民首次参加全国大选投票。
事实上,自1946年6月意大利确立国家体制为议会共和制以来,意大利一直实施多党比例分配制。由于意大利政党林立,参选党派众多,通常在议会中获得席位的政党就有10个左右。根据党派所得选票分配议席原则,议会选举常常难以产生一个多数党,地位薄弱的主要执政党只有联合其他小党组阁。为了改变这种选举方式给意政坛带来的种种弊端,1993年,意大利修改选举法,开始实行多数制与比例代表制相结合的选举制度。
2005年来,由贝卢斯科尼领导的中右联盟政府为了争取在下次大选中取得优势,决定对选举法再次进行修改,实行1993年以前施行的比例代表制。尽管政府的改革方案遭到在野党派的极力反对,但改革方案还是于去年底在议会获得通过。根据新的选举法,参众两院议席将根据参选各党派获选票多少按比例进行分配。选民们在投票中选举出自己支持的政党,然后各政党依据获得选票比例来分配议席。各政党可单独参加选举或加入政党联盟来角逐议会议员的席位。
为防止选票过于分散,选举法还分别规定了取得参议院和众议院议席应获选票的最低数额,其中,进入众议院和参议院的政党联盟至少须分别获得10%和20%的选票,以联盟形式参加竞选的政党要进入众议院和参议院至少要分别获2%和3%的选票,对于独立竞选的党派只有在至少获得4%或8%的选票才能分别在众议院或参议院获得议席。
根据意官方公布的数字,参加这次大选的政党有40多个,而在内政部注册竞选标志的政党和政党联盟达74个。(杨爱国 丁莹)
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