银监会２０日发布公告，公开向社会征求各界对《商业银行市场风险管理指引（征求意见稿）》（以下称“《指引（征求意见稿）》”）的意见。公告说，凡对《指引（征求意见稿）》有意见或建议的单位和个人，可于本月２７日前将意见或建议以信函、电子邮件或传真的方式回复中国银行业监督管理委员会政策法规部。

银监会有关负责人介绍，为促进我国商业银行加强市场风险管理，增强风险管理意识，提高风险管理能力，完善风险管理体系，并为今后建立和完善全面的风险管理体系奠定基础，银监会制定了《指引（征求意见稿）》。《指引（征求意见稿）》分总则、市场风险管理、市场风险监管和附则四章，共四十四条，详细叙述了对商业银行实施市场风险管理应遵循的原则、适用范围和管理指引办法。

《指引（征求意见稿）》指出，商业银行应当充分识别、准确计量、持续监测和适当控制所有交易和非交易业务中的市场风险，确保在合理的市场风险水平之下安全、稳健经营。商业银行所承担的市场风险水平应当与其市场风险管理能力和资本实力相匹配。为了确保有效实施市场风险管理，商业银行应当将市场风险的识别、计量、监测和控制与全行的战略规划、业务决策和财务预算等经营管理活动进行有机结合。

《指引（征求意见稿）》强调，中国银监会对商业银行的市场风险水平和市场风险管理进行监管，督促商业银行有效地识别、计量、监测和控制各项业务所承担的各类市场风险。

新华网２００４年１２月２１日