中国人民银行行长周小川昨日表示，金融体制改革是一个系统工程，需要金融机构自身改革、金融生态环境的改进、金融监管的加强和宏观经济改善四个方面统筹兼顾、综合推进。

在出席2005中国金融论坛时，周小川说，金融体制改革是一个系统工程，涉及微观和宏观两个方面。具体来说，有四个方面的主要内容:第一是金融机构自身的改善；第二是金融生态环境的改革，其中包括宏观和地方两个层面，全局与宏观层面的生态环境包括政府、立法、司法环境等；第三是监管要到位，主要是完善监管体制、改进监管方法、加大监管力度；第四是宏观的金融政策环境，比如利率政策、汇率政策和市场定价的灵活性等方面。

他表示，作为履行宏观调控职责的中央银行，已经充分考虑到银行体系存在的历史包袱，通过确定合理的利率水平、利差以及推动金融工具创新等措施，为商业银行消化历史包袱和进一步发展创造条件。

周小川将金融生态系统比作“水族馆”:金融机构像“鱼”，自身必须健康，才能生存和自如地“游动”，所以其自身的改革是最重要的；外部的金融生态环境，就像水族馆里的水草、浮游生物和氧气等一样，是生物生存和茁壮成长的必备条件；另外，如同水族馆中各种生物构成的生态系统需要有适当的规则来维系，金融监管对于金融体系的健康运行也是不可缺少的；最后，宏观调控就好像是水的温度，不能太冷，冷了有些鱼会冻死，也不能太热，否则氧气会跑掉，生物就不能生存，还不能忽冷忽热。这些因素有机结合、共同作用，缺一不可。周小川还强调说，《破产法》对维护正常的金融生态环境具有重要作用。现在正在修改《破产法》，对此我们寄予厚望。

他说，对我国不同地区之间金融行业的健康程度存在很大差别这个问题，有观点认为与经济发展程度或地域有关，这种说法被证明并不正确，而更可能与经济外向型程度或各地信用环境等金融生态问题有关。