11日，在“2004中国经济学年会”上，天津市市长戴相龙表示，天津将会抓住发展京津冀都市圈的机遇，在经济创新上寻求突破，成为环渤海经济圈的研究中心。

近几年,天津由于在城市规划产业配套以及产业政策与北京的同质,但在规模及质量上无法与北京竞争,致使天津在环渤海经济圈处于“陪嫁女”的尴尬地位。

对此，戴相龙透露,编制城市总体规划，要跳出天津看天津，统筹考虑区域发展，做好与北京市、河北省等周边地区总体规划的衔接和结合，为北京市和周边地区搞好服务。目前，天津市正在编制城市发展规划,以适应京津冀都市圈新的发展机遇。

据了解，在新规划中，天津特别重视滨海新区与中心城区的关系问题，突出滨海新区在区域发展中的地位和作用，使其成为我国产业升级和技术创新的重要基地，更好地发挥在区域经济发展中的辐射带动作用。目前，天津拟建成现代工业基地，100万吨的石油项目现已确定，而1000万吨的石油加工项目正在规划中。

与此同时，天津也正在加快城市制度完善和建设规划。记者了解到，目前天津市成立了城市技术建设投资公司和土地收购公司，分别承担对国家开发银行的中长期贷款和市内土地的收购与拍卖，拍卖所得的20%交给政府。此外，经过国务院批准，天津市还处理了250亿元不良贷款,投资3亿元用于污水治理和垃圾处理。

京津冀都市圈的发展规划已于12月1日得到国务院的批准，该规划是由国家发改委组织编制。

戴相龙透露，发展京津冀都市圈规划首先要建设内部交通网络体系，强化天津作为区域交通枢纽的功能，构建京津冀一体化立体交通体系。

他表示，天津到北京计划新建城际列车，30分钟就可往返于两地之间。除此之外，还将在北京和天津修建一条高速公路，这个已经报发改委批准。这些项目拉近了北京和天津的距离。细化了两个城市的分工，以北京、天津组成都市圈的环渤海经济圈将在全国发挥重大作用。

此外，戴相龙清醒地认识到，人才是天津大发展的根本。他指出，环渤海地区有400多所大学，珠三角有100多所，长三角有200多所。相比之下，环渤海经济圈的教育科技资源是相当丰厚的，有大量的科学技术人才。因此，从生产力的角度来讲，发展区域经济，环渤海经济圈具有重要的战略意义。（张燕燕 薛芳）

第一财经日报 2004年12月13日