国土资源部规划司司长潘文灿日前表示，加入ＷＴＯ，对我国土地市场将产生积极的、重大的影响。

    １、加入ＷＴＯ会扩大中外客商对各类用地的需求。加入ＷＴＯ后，涉外经济活动将更加频繁，新的各种经济活动会刺激交通运输业、文化旅游业、金融保险业及房地产业发展。随之而来的就是加大了对一般用地和耕地的需求，既包括城市土地，又包括农村土地，既涉及农用地，又涉及非农用地。就房地产而言，随着境外人员的增多，各大中城市的外销房、写字楼、宾馆酒店、商场等需求会有十分明显的增长，引发土地需求增加，促使土地价格上扬，从而加剧土地市场的竞争，土地供应矛盾进一步加剧。由于土地存量有限，今后土地的竞争将主要表现在旧城区改造和“黄金地段”的需求上。

    ２、境外资金投资加大，融资渠道趋向多元化，市场竞争加剧。加入ＷＴＯ后，境外的土地开发企业、土地市场中介企业将会大批涌入国内，这会使我国土地和房产开发企业出现更加不利的局面。由于房地产业属于地域性较强的行业，国外企业的加入对国内房地产企业将不会造成较大影响，但会通过融资、投资等方式将资金投入到房地产业，从而改变目前与开发商之间的投资对比，使投资格局出现变化。由于引入了强劲的国外竞争对手，市场竞争日趋激烈，新增的市场需求及原有的市场份额都有被国外同行抢占的可能，市场经济中的优胜劣汰规律将进一步显现。

    ３、加入ＷＴＯ后，有利于降低建筑成本，从而拉动住宅消费，激活土地一、二级市场。加入ＷＴＯ后，外商可以从国外引进高质低价的建材产品，可以到我国投资办厂，同时也可以从事居民住宅的建设。外商凭借其经营规模、雄厚资金、管理技术、人才多样化等实力，必然会在“成品住宅”上胜过国内企业，由于建筑材料市场的逐步开放，住宅成本的降低，由此可拉动我国的住宅消费，增加对土地的有效需求，推动土地市场的有序流转。

    ４、加入ＷＴＯ后，有利于土地资源的优化配置，可以促进土地市场的集约化经营。从土地管理的角度看：一是通过对不同产业产生的冲击，促进产业结构的调整，从而导致土地利用结构的重新组合；二是通过自由竞争，促使企业不断改进经营管理方式，降低生产成本，提高企业产品的市场竞争能力，从而导致土地管理机制、利用方式的改进，特别是土地利用的规模化和集约化将会不断提高，有利于土地资源的优化配置。

    ５、加入ＷＴＯ后，有利于改变我国土地市场的不适应性，促进土地市场所涉行业的水平进一步提高。我国土地市场管理体制是近１０年来才建立起来的，或多或少的带有原计划经济的色彩。不论是管理内容、方式，还是管理的手段、技术基本上都是在垄断的前提下去开展竞争的。如单一的管理体制，造就的显然是独有的国有土地市场模式，很少有多元化的土地市场模式。特别是从我国土地市场的发展现状来说，城市土地市场管理体制还不健全，而农村土地市场几乎还是一片空白。这种管理体制是不能适应加入ＷＴＯ后的我国市场一体化的需要的。

    新华社 2001年09月30日