宁夏自治区“十一五”规划纲要将降低能耗列为一项硬性约束指标，提出“十一五”期间，要实现单位生产总值能耗比“十五”期末降低15％的目标。近日记者就我区万元GDP能耗方面的有关问题，采访了自治区主席助理、自治区发改委主任郝林海。

 宁夏万元GDP能源消费量高于全国平均水平

郝林海介绍说，过去五年，全区国民经济一直保持较高速度增长，工业增长速度也一直在两位数以上，经济发展取得了不平凡成就。但伴随经济的新一轮快速发展，尤其是近年来煤、电、油、运输相对紧张的形势下，作为资源型省区的宁夏，经济发展先行驱动力的能源消费增长速度大于GDP的增长速度，平均每万元GDP能源消费量明显高于全国平均水平。

能源与环境的压力，给我们敲响了发展的警钟，在加快发展的实践中，我们越来越感觉到能源与环境给我们带来的种种掣肘。由于高消耗、高排放和不循环，导致资源问题越来越突出，部分地方环境明显恶化。有的污水未经处理直接排放，有的废渣到处堆放，有的企业经常浓烟滚滚，等等。这种“高投入、高消耗、高污染、高排放、低效率”的粗放式增长方式，显然不符合科学发展观的要求。

六项措施力促能耗降低15％目标的实现

近几年，宁夏自治区在加强资源能源节约、积极调整经济结构和能源结构方面做了一定的工作，依法取缔了一些严重污染环境、不符合产业政策或能耗高、产出低的项目，在资源节约和综合利用方面取得了一定的成绩。

为了实现“十一五”能耗下降15％的目标，郝林海说，一是要广泛开展资源节约宣传，使能源和资源的节约成为全社会的共识、人人的自觉行动。二是坚持节能降耗优先的方针，突出节能降耗的战略地位。宁夏自治区将积极制定节约能源政策法规，使节能工作步入法制化轨道。在产业政策方面，制定《节能技术、产品（设备）目录》，严格制定并落实高耗能行业准入标准。三是调整产业结构，切实转变经济增长方式。四是提高资源利用率。大力倡导建设节约型社会和发展循环经济，把节约能源、降低消耗、发展循环经济作为当前和今后的主要工作目标。五是尽快建立全区主要耗能产品单耗监测指标，建立能源效率水平监测体系，加强能源统计工作，健全完善能源统计体系，加强对重点耗能企业和行业的跟踪监测工作。六是优化能源结构，提高利用效率。积极开发利用水能、太阳能、风能、生物质能、地热能等绿色能源，促进能源消费结构由以煤炭为主向多元化转变。打造我区新能源设备产业基地，到2010年，使能源加工转换总效率提高到70％以上。

能源开发努力实现“四个转变”

郝林海说，“十一五”期间，宁夏要大力推进新型工业化，将按照新型工业化“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的特征要求，加大煤化工、电力等项目的开发建设进程，努力实现四个方面的转变：一是从“高资源消耗，高污染排放、低经济效益”的“两高一低”发展模式，转变为“资源消耗少，环境污染小、经济效益好”的“两低一高”模式；二是从以牺牲环境为代价追求经济增长的“黑色经济”，转变为经济增长与环境保护协同增效的“绿色经济”；三是人与自然的关系从对资源掠夺式开发、对生态环境破坏严重的“生态侵扰”，向“自然和谐”转变；四是通过大规模的生态建设修复受损的生态环境，从“生态赤字”向“生态盈余”转变。 (本报记者 曹莉)