7月12日上午，在全省文化产业发展和文化体制改革工作会议上，针对河南文化发展中出现的体制弊病，省委书记、省人大常委会主任徐光春直言不讳，诤言直指。

文化单位要面向市场，面向群众

徐光春说:“想当年，一个小小的‘香玉剧社’，靠常香玉带领一帮艺员，走街串巷演出，可以用自己挣的钱，捐献给国家买一架飞机；可现在一个机构完善、人员庞大、阵容整齐的豫剧院、豫剧团却到了无钱排戏、无钱演戏的地步，不要说捐钱买飞机了，就连发工资都困难。原因是什么？”

他一针见血地指出:“关键就是‘香玉剧社’是面向市场的，而我们的院团是面向政府的；前者向市场要钱，后者向政府要钱。根本问题出在体制机制上。我们现在实行的文化管理体制沿袭了计划经济的管理体制，由于政府包揽，游离于市场经济体制之外，致使文化发展缺乏活力和竞争力。文化体制改革已经是大势所趋。”

“要坚决把大部分文化单位从政府的怀抱里放出来，走进市场，在面向市场、面向群众、自己创业的过程中，求生存、求发展。”

政府要转变职能，不能“喂养”

文化体制改革，首要是转变政府职能。徐光春在会议上说:“过去我们对文化建设采取单一管理模式，政府管了很多不该管的事，职能交叉、权责不明。今年给这个文化单位拨1000万，明年没有了又要。这种‘喂养’式的管理方法是管不好的，也是喂不大的。”

对这种管理带来的直接影响，徐光春说:“现在文化单位普遍有种怪现象，领导们说工资发不下去，演员们说很困难。有了困难不从自己身上找出路，动辄找上级要职称、要待遇、要住房，这都是过去政府‘喂养’惯出的毛病。我们决不能再吃喝拉撒全都管了。”

“在市场经济条件下，政府的主要职能是服务、指导、协调和监管。政府部门要把行政管理的重心转移到政策调节、宏观调控等公共服务职能上，逐步实现从办文化向管文化转变。”

不能让祖先留下的宝贝无人问津

河南是文化资源大省，可不少文化资源依然躺在那里，无人问津。对此，徐光春十分痛心。他说:“我们的文化遗产与兄弟省市相比丰厚得多，可我们没有充分去发掘、去利用。就拿陕西的黄帝陵来说，虽然只埋葬着黄帝的帽子，但每天前来观光的人还是非常多；看看我们的黄帝故里，却不如人家红火。上海本来是没有什么文物的地方，但上海博物馆却收藏了许多精美的文物，布置得也相当漂亮，对观众来说很有魅力；再看看我们的一些博物馆，虽然藏品丰富，但却连生存都很困难。”

徐光春语重心长地说:“看到这样的情景，我们决不能满足于河南是中华民族重要发祥地这样的历史荣誉，在文化对经济社会的发展越来越重要的今天，我们一定要觉悟、要警醒。一方面对自己的历史文化感到骄傲，一方面认清存在的问题，解放思想，更新观念，转换体制机制，积极应对挑战。”(本报记者陈茁)