中国第13亿个公民诞生

中国的第13亿个公民在北京妇产医院诞生

２００５年１月６日零点２分，中国的第十三亿个公民在北京妇产医院诞生。小男孩体重３，６６０克，体长５２公分。副院长张为远告诉记者：“生产过程很顺利，孩子非常健康。”据助产士王春结介绍，目前母子情况良好。小家伙的妈妈叫蓝慧，现年３１岁，是壳牌中国有限公司职员。在９位待产孕妇中蓝慧是第一个在６日零点后生产的幸运母亲。

孩子的爸爸张彤３７岁，是中国国际航空公司的空勤人员。小宝宝出生后，他激动地说：“太幸福了，我感觉我是世界上最幸福的人。孩子太幸运了，他一生都会幸运的。”他表示将为宝宝取一个有纪念意义的名字。全国人大常委会副委员长顾秀莲将一束鲜花献给孩子的母亲，并亲切地说：“祝贺你生了个好宝宝，祝你们全家幸福。”

国家人口和计划生育委员会主任张维庆向宝宝颁发了中国第１３亿个公民荣誉证书，并向孩子的父亲赠送了婴儿用品。

“这是个迟到的１３亿。”中国人民大学社会与人口学院院长、人口学家翟振武说。

“由于实行计划生育，３０年来全国少生了３亿多人，不管是对中国还是对世界来说，这都是个非常巨大的成就。”

根据国家人口和计划生育委员会提供的资料，７０年代初，中国一对夫妻平均生育５.８个孩子，在实行计划生育政策的３０多年后，这一数字已经降到了１.８。中国进入了世界低生育水平国家行列。

但是，在欣慰之余，翟振武表示，１３亿更多意味着“挑战”，人口规模依然庞大和改善人口结构是中国今后不得不面对的问题。

国家统计局的最新数据显示，２０００年以来，中国年均出生人口仍在１６００万以上。根据联合国１９９８年的预测，到本世纪４０年代，中国人口总量将达到峰值，超过１５亿。

与此同时，中国社会的老龄化程度也在不断加剧。专家预测，到２０２０年，中国老年人口的比例将从现在的７％上升到１１.８％，到本世纪中叶时可能超过４亿。联合国人口基金会驻华办事处代表希瑞·泰丽娅对中国人口老龄化问题表示关切。她警告说，尽管中国现在的老年人口比例仍然低于许多发达国家，但是“中国在达到全面小康前可能就会变老。”

中国城市和农村人口生育意愿的差别也加剧了这一状况。在西部农村，农民家庭普遍希望多要孩子，以“养儿防老”，而在东部的大城市如上海，丁克家庭却在不断涌现。

中国对家庭规模的控制也导致农村人口对男孩的偏好更为明显。２０００年第五次全国人口普查结果表明，出生人口男女性别比已经升高到１１９.９２：１００，偏离正常值（１０６）１４个百分点。

“过去，控制人口规模、降低生育水平是第一位，现在我们更应关注在稳定低生育水平的同时，解决人口结构问题，”翟振武说。（樊曦）

13亿人口使我们面临新挑战

１３亿人口日的到来，既标志着我国人口与计划生育工作获得了巨大的成绩，也同时提醒我们：社会发展将面临着新的严峻挑战。

据国家人口和计划生育部门人士介绍，经过３０多年的艰苦努力，我国有效地控制了人口的过快增长，实现了人口再生产类型由高出生率、低死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变，人口总和生育率（所有妇女的累计生育率）从２０世纪７０年代初的５．８下降到目前的１．８左右。世界６０亿人口日和中国１３亿人口日也因此各推迟了４年。

１３亿人口是我国前所未有的人口规模，人口和计划生育工作将面临新的严峻挑战：

——低生育水平并不稳定，存在反弹的隐忧。庞大的人口规模一直是中国国情最显著的特点之一。在过去１０年里，我国人口总和生育率持续低于１．８，已进入低生育率国家行列，但未来十几年，我国总人口的增长继续保持强劲态势。群众生育意愿与国家生育政策之间的距离依然存在，低生育水平面临着反弹的压力。

据调查显示，目前绝大多数家庭的生育意愿是平均不超过２个孩子。但是，农民的生育意愿与生育政策的距离并没有根本改变，现在的低生育水平反弹的可能性很大。我国的生产力和经济水平总体还不高，目前农村的生产方式对孩子有更多的需求。到２００２年末，我国已婚育龄妇女领取独生子女证的有６０００万左右，如果放开生育，每年将有大批人补偿性生育，势必对人口发展造成很大的冲击。

——流动人口规模庞大。全国流动人口数量从１９９３年的７０００万增加到２００３年的１．４亿，１０年内翻了一番，超过了全国人口总数的１０％，约占农村劳动力的３０％。流动人口中年轻人口占绝大多数，其中１５至３５岁人口占全部流动人口的７０％以上。

据调查，当前人口流动的基本方向是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。在今后相当长的一段时期内，流动人口的规模将进一步扩大。据专家预测，农村劳动力中还有三分之－可能转移出来，成为流动人口。对于如此庞大的流动人群，需要社会和政府采取一系列配套措施，在政策、制度方面加以调整，提供包括生殖健康在内的多种服务，切实维护他们的合法权益。

——出生人口性别比持续偏高。２０００年第五次人口普查结果表明，出生人口性别比已经升高到１１９．９２，比１９９０年第四次人口普查上升了８．５个百分点，严重偏离了正常值（１０６）１４个百分点，其中一胎性别比为１０７，二胎性别比为１５１．９，三胎性别比达１５９．４。不仅农业人口中出生人口性别比较高，非农业人口的出生性别比也呈升高趋势。

在许多农村地区，生育男孩是重体力劳动和传统生活方式的需要，家庭养老模式是产生男孩偏好的经济基础；传统文化中只有男孩才能传宗接代等传统观念依然影响着人们的生育行为；社会性别不平等的种种现象也刺激人们产生“男孩偏好”的情结。利用超声等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等，则是出生人口性别比升高的直接原因。如何通过全面综合治理，有效地遏制出生人口性别比升高的势头，已经成为全社会面临的一个严峻问题。

——人口老龄化速度加快。据中国老龄协会提供的数据，２０２０年，全国老年人口比重将从现在的７％增加到１１．８％，老龄高峰将于２０３０年左右到来，并持续２０余年。到２１世纪中叶６０岁及以上的老年人可能超过４亿，６５岁及以上的老年人则会达到３亿左右，特别引人注目的还有高龄化问题：８０岁及以上的老年人到时将可能超过１亿，是现在高龄老人的１０倍左右。越来越多的独生子女家庭开始进入养老期，老龄化和高龄化的发展趋势使独子家庭的养老支持能力开始受到日趋严峻的挑战。

应对人口老龄化需要建立和完善各类社会保障制度，包括养老保障、医疗保障等，切实提高保障水平，维护老年人的合法权益，丰富老年人的精神文化生活。在坚持稳定低生育水平的同时，能否成功应对老龄化的挑战，是全面建设小康社会的一个重要课题。（朱彬王义）

国家人口计生委表示我国计划生育政策将长期坚持

记者日前从国家人口计生委了解到，人口问题依然是我国在社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约我国经济和社会发展的关键因素，计划生育还是必须长期坚持的基本国策。

１月６日，我国人口总数达到１３亿（不含香港、澳门特别行政区和台湾省），根据国家统计局统计，２００３年我国人口出生率为１２．４１／１０００，死亡率为６．４／１０００，人口自然增长率为６．０１／１０００。总人口中，乡村人口占５９．４７％，城镇人口占４０．５３％。人口预期寿命为７１．４０岁。

经过多年艰苦努力，我国有效地控制了人口的过快增长，人口总和生育率从２０世纪７０年代初的５．８下降到现在１．８左右，进入到低生育水平国家行列，但这种低水平并不稳定。人口多、底子薄、人均资源少的基本国情没有根本改变，计划生育面临的主要矛盾没有根本改变，计划生育是天下第一难的工作性质没有根本改变，计划生育政策也将长期坚持。（朱玉周婷玉）

计生委：我国出生人口性别比严重偏离正常值

记者近日从国家人口计生委获悉，我国出生人口性别比已经升高到１１９．９２，与正常值１０６相比有严重的偏离。

据第五次全国人口普查结果表明，不仅农业人口中出生人口性别比较高，非农业人口的出生性别比也呈升高趋势。有５个省的出生人口性别比甚至高达１３０以上。一些省份不但二胎、多胎的性别比升高，一胎性别比也出现偏高的态势。

出生人口性别比失调有经济、文化、社会等多方面原因。在许多农村地区，生育男孩是重体力劳动和传统生活方式的需要，同时，农村的社会养老保障体制尚不健全，农民有后顾之忧，这是产生男孩偏好的经济基础；传统文化中养儿防老、男尊女卑、只有男孩才能传宗接代等传统生育观念一直延续并影响着人们的生育行为；社会性别不平等的种种现象在现实社会中刺激人们产生“男孩偏好”的情结。而性别比升高最直接的原因，是利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等。

为了遏制出生人口性别比升高的势头，保护妇女儿童合法权益，国家采取了一系列措施，颁布了《中华人民共和国人口与计划生育法》《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规，并于２００３年启动关爱女孩行动。（朱玉周婷玉）

新华网 2005年1月6日