“物价持续下降是当前经济中最为急迫解决的一个问题”。政协委员、北京大学中国经济研究中心主任、教授、博士生导师林毅夫先生在接受中国网采访时说。
“我国商品零售价格指数从1997年底开始,年年负增长,经济出现通货紧缩,根本原因是生产能力普遍过剩”,林毅夫委员认为,如果不能尽快把过剩的生产能力消化掉,投资需求和消费需求就会受到抑制,就会导致企业开工不足,出现大量的失业和社会不稳定因素。因此,消除过剩生产能力,有效遏制通货紧缩是当务之急。
林毅夫委员解决问题的思路是,“过剩的生产能力是一种‘存量生产能力’,如果能够在经济中找出一个在量上和其相当,有支付能力、有需求愿望但未能得到满足的‘存量需求’,将这个能量需求释放出来,就能够较快地走出通货紧缩的困境。”
那么我国是否存在这种“存量需求”呢?
林毅夫委员说,市场经济发达的国家基本不存在“存量需求”,而我国不同。我国是转型中的发展中国家,市场经济体制尚未完全建立,由于结构性和政策性的原因,国民经济中存在不少 “存量需求”。只要能够消除这些结构性和政策性的障碍,让这些“存量需求”的能量迸发出来,就能在较快时间内消除过剩的生产能力,使国民经济出现强劲的发展活力,有效地拉动投资消费两个市场。
林毅夫委员认为,当前我国的存量需求主要表现为“存量投资需求”和“存量消费需求”:
“存量投资需求”方面,过去我国限制外资进入以内销为主的生产、流通、服务领域。但随着我国加入WTO和国内市场的逐步开放,将有效地吸引大量外资的进入,增加投资的需求。另一方面,“十六大”报告中指出,政府将毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,给予民营企业同国有企业平等的待遇,民营经济的投资将释放出巨大的能量。
“存量消费需求”方面,我国正在加紧启动银行改革,随着信贷消费的改善,城市居民对住房、汽车等耐用消费品的需求将会大幅增加。而更为重要的是有效的启动农村消费市场。
林毅夫委员对潜在的农村消费市场非常看好,他说,我国3.4亿户家庭,三分之二在农村,他们是未来的消费主体。以家电为例,2001年农村每百户彩电、冰箱、洗衣机的拥有量是54、14和30台,市场增长空间很大。他非常赞同政府继续把发展农业和农村经济、增加农民收入,作为经济工作的重中之重。同时,他建议政府将资金更多的用于改善农村的水、电、路等基础设施上,这些基础设施劳动投入密集,能够在农村创造出更多的就业机会,增加农民的收入。随着农村消费市场的启动,将逐步消除过剩的生产能力,促进国民经济稳定、健康、快速的发展。
谈到如何确保我国全面实现小康社会,林毅夫委员说,惟一可行的就是大力发展密集型企业,其中发展中小企业非常重要,它们很有竞争力,而且能够提供很多就业机会。但是目前发展中小企业,在市场准入方面还有相当多的限制,在资金服务上,中小企业不能上市,很难贷到资金,限制了它们的发展。他强调,下一步我国金融改革应该重点发展中小银行,为中小企业的发展提供政策动力。
中国网2003年3月8日