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北方联盟的过去、今天和未来

杨叙

    10月17日美国开始对塔利班实行军事打击以来,国际社会各种政治力量反响不一,但是其中最受鼓舞、最能从中得利的肯定非北方联盟莫属。这支力量本来已经奄奄一息,龟缩在不足阿富汗5%的土地上,现在借美国一臂之力,又得以东山再起,向塔利班发起大规模反攻,而且少不了在未来的阿富汗政府组阁中占上一席之地。如果说“9·11”恐怖事件对整个世界格局都产生了影响,给不少国家和政治力量带来了新的机遇的话,那么北方联盟更是得到了一个起死回生的极好机会。

    

    北方联盟成立于1996年10月。当年9月,塔利班攻占首都喀布尔,以总统拉巴尼为首的原政府被迫迁往北部,拉巴尼召集成立“保卫祖国最高委员会”,由拉巴尼、马苏德领导的伊斯兰促进会与杜斯达姆领导的伊斯兰民族运动、哈利利领导的伊斯兰统一党以及伊斯迈尔·汗武装等联手组成了反塔利班联盟,由于其势力均集中在阿富汗北部,故又被称为“北方联盟”。北方联盟自成立以来就是塔利班的心腹大患,尽管阿富汗大多数人口集中在南部,处于塔利班统治之下,但是60%的农业资源、80%的工业、矿业和可燃气资源都在北部。对塔利班而言,要想征服阿富汗并且保持统一,就必须消灭北部的军阀。

    

    北方联盟的总兵力接近2万人。其中马苏德武装是最大的一支力量,约8000~10000人,以潘杰希尔山谷为大本营。其政治领导人是拉巴尼,军事领导人原为马苏德,马苏德不久前遇刺身亡后由法希姆继任。现控制着塔哈尔省东部地区、巴达赫尚省和潘杰希尔山谷。

    

    杜斯达姆武装现控制着萨门岗省以及萨里普尔和巴尔赫两省交界处的部分地区。杜斯达姆是乌兹别克族军阀,他1955年出生于一个贫苦农民之家,是从抗苏战争中打出来的一员老将。

    

    伊斯迈尔·汗武装估计不足3000人,现活动在阿西部古尔和巴德吉斯两省,常以巴德吉斯省边远地区的卡蒂斯县为根据地对塔利班进行游击袭扰。近期先后攻占了古尔省会恰赫恰兰市和巴德吉斯省会瑙堡市。伊斯迈尔·汗是前赫拉特省省督,曾被塔利班逮捕入狱,2000年越狱潜逃。

    

    哈利利武装主要由哈扎拉族人组成,现控制着阿中部巴米杨省第二大城市亚考朗,可以切断塔利班通向阿富汗北部的交通线。

    

    北方联盟是一个松散的军事联盟,它是为了从塔利班手中收复失地,在俄罗斯、伊朗等国家的积极撮合下才走向联合,组成以马苏德武装为主的联合阵线,以进一步加强反塔军事斗争。但是由于北方联盟的成员成分不一,民族不同,各有各的打算,各占各的地盘,实际上只是一群大大小小的军阀为了抵抗塔利班而拼凑起来的集合体。马苏德生前虽是公认的北方联盟领导人,但他领导的大都是潘杰希尔的塔吉克族武装,包括小部分哈扎拉族、乌兹别克族和普什图族武装,其他非塔吉克族反塔武装并不接受马苏德的统一领导。因此,北方联盟的状态历来是派系林立,勾心斗角,各自为政,兵力分散,时常互为仇敌,虽然在组织上暂时联合成为反塔统一阵线,但过去的恩恩怨怨并没有完全消除,因此在军事行动中始终各打各的,未能形成一支强大的反塔武装力量,协调一致地对抗塔利班,真正动摇塔利班的执政地位。

    

    北方联盟的这种状况决定了它在与塔利班的作战中一败再败。1996年北方联盟成立之初,在总体实力上与塔利班旗鼓相当,所控制的北部地区约占阿富汗国土的1/3。但在此后塔利班各次夏秋季攻势中,北方联盟节节败退。特别是1998年,北方联盟的大本营马扎里沙里夫失守之后更是元气大伤。马扎里沙里夫在阿富汗是兵家必争之地,具有很强的象征意义。它原是古丝绸之路上一个嘈杂忙碌的驿站,后来作为阿富汗与巴基斯坦、中亚及伊朗之间大规模走私的重要枢纽,颇为辉煌过一阵。1997年6月,北方联盟就是在这里定都,成立了“拯救阿富汗伊斯兰联合阵线”政府。它的失守是北方联盟败退的一个标志。2000年9月,塔利班穷追不舍,又攻克了北方联盟新都塔洛甘,并切断了北方联盟与塔吉克斯坦之间的主要后勤补给线,杜斯达姆、哈利利等领导人流亡国外,仅剩马苏德一翼孤军作战,今年9月15日,马苏德遇刺身亡,北方联盟处境更加困难,却依然作困兽之斗。

    

    北方联盟之所以能够负隅顽抗,僵而不死,原因在于它始终得到了某些世界和地区大国的支持。这些国家虽然想法不同,目的不同,但是殊途同归,都采取了打压塔利班扶植北方联盟的政策。

    

    美国压塔扶北的态度是显而易见的。即便是“9·11”事件以前,美国也一直利用拉登和恐怖主义问题对塔利班施压。以美国为首的联合国始终为北方联盟首领拉巴尼的前政府保留着代表席位,拒不承认塔利班的合法性;对阿富汗的制裁行动也只是对塔利班单方面实行武器禁运,对北方联盟则网开一面。但是对阿富汗未来执政者,美国更为看好的是阿富汗前国王穆罕默德·塔希尔,对北方联盟则心存疑虑。在最近美国对塔利班的空袭中,北方联盟不断呼吁美军直接轰炸喀布尔以北塔利班的前沿阵地,以帮助自己顺利南下,但是美国迟迟不肯动手,一直拖延到10月下旬。这说明美国一方面需要利用北方联盟作为打击塔利班的一只拳头,另一方面又担心北方联盟过早占领喀布尔,抢占优势地位,为战后入主阿富汗新政权增加一枚砝码。

    

    俄罗斯对北方联盟更是青睐有加。塔利班的出现和兴起一直是俄罗斯的一块心病,其原因一方面是因为塔利班与车臣分离主义分子穿一条裤子,为他们提供武器装备,培训武装人员,已经成了车臣恐怖分子的后方基地;另一方面塔利班还与中亚地区的伊斯兰极端组织过从甚密,大搞毒品走私等犯罪活动,成为一个影响中亚地区安全的因素。俄罗斯历来的政策就是坚决地反塔扶北,此次美国打击塔利班的军事行动自然得到普京政府的大力支持,这使他们既可以表明打击恐怖主义的正义立场,改善与美国及西方国家的关系,又可以顺理成章地扶植北方联盟,彻底打跨塔利班,维护自己在中亚地区的利益,重新取得对中亚地区的控制权。

    

    与阿富汗问题利益相关的一些地区大国虽然出发点各不相同,但在新的形势下也都站在了支持美国打击恐怖主义并且援北打塔的立场上。中亚五国向来与北方联盟关系不错,他们对一手挥舞原教旨主义大棒一手大搞贩毒走私的塔利班深感忧虑,惟恐其影响本国的稳定和发展,所以即使在拉巴尼政权最困难的时候,中亚五国还是始终承认它的合法地位;伊朗支持北方联盟的立场是一贯的,他们在阿富汗的传统影响由于塔利班的上台而削弱,所以为了抵消巴基斯坦对塔利班的影响,巩固自己的传统优势,他们一直暗中扶植北方联盟,促成他们联合起来共同反塔;印度反塔扶北的态度也是明确的,它和巴基斯坦是死对头,巴基斯坦一向支持的塔利班得势自然没有印度什么好处;在对待北方联盟问题上,巴基斯坦是最无奈的,巴政府多年来奉行支持塔利班的政策,早已和北方联盟结下仇怨,虽然迫于形势不得不改变政策,但也绝不希望看到北方联盟单独上台执政的局面。

    

    总之,阿富汗未来局势的变化关系到诸多国家和各派力量的利益,为他们提供了不同的机遇,也因此成为国际社会关注的焦点。对北方联盟来说,美国对阿富汗实施军事打击行动,仿佛为它注射了一针起死回生的强心剂,使他们振作起来,重整旗鼓,向塔利班发起反扑。能够入主未来阿富汗政府,执掌阿富汗政权是他们最大的愿望。至于其他世界和地区大国,他们都声称致力于维护阿富汗的独立、统一和主权,要求建立一个基础广泛,能够代表阿富汗各民族利益的政府,但是,美国和巴基斯坦主张阿富汗新政府中应有塔利班温和派的代表,俄罗斯和印度则主张未来阿富汗政府应以北方联盟为主,反对为塔利班政权的代表保留一席之地。

    

    目前美军事打击行动仍在继续,阿富汗危机的解决前景尚不明朗。但有一点是不容置疑的,那就是各大国都在密切关注阿富汗新政权的组建,力图从中获益,使本国利益在这一地区得以延伸。

    中国网2001年10月27日



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